上月

海沧区教育局下发通知

从2021年秋季起

小学从一年级开设英语校本课

海沧区

一年级上英语课 每周2节‍

上月，海沧区教育局下发《关于优化做好小学英语课程设置的通知》指出——

根据《福建省教育厅关于调整义务教育课程设置及比例的通知》和《厦门市教育局关于贯彻实施义务教育课程计划的通知》等有关文件精神，为进一步开齐开足开好国家规定义务教育课程，结合我区实际，就优化做好我区小学英语课程设置有关事项通知如下：

一、 从2021年秋季起，小学从一年级起开设英语校本课程，每周2课时，从“综合实践和地方与学校课程”中统筹安排实施。省颁课程一二年级综合实践活动、地方与学校课程共4课时，按1节班团队、1节科学、2节英语校本课程安排。

二、2021年秋季，一年级使用外语教学与研究出版社《新标准英语》（一年级起点）教材，并随着年龄提升，逐步实现一至六年级年级全覆盖。2021年秋季，三至六年级仍沿用人民教育出版社（PEP）《小学英语》（三年级起点）教材。

直属校、三区

小一开始上英语‍

至此，全市直属校和三个区从小学一年级起开设英语课，三个区分别是思明区、湖里区和海沧区。

其中，直属校和思明区使用的是使用外语教学与研究出版社《新标准英语》（一年级起点）教材，湖里区绝大部分学校小一和小二使用的是外语教学与研究出版社《新标准英语》（一年级起点），不过小学三年级转去使用人民教育出版社（PEP）《小学英语》（三年级）教材，等于是把一二年级所学再巩固下。

其它区仍是从三年级开始学英语，使用人民教育出版社（PEP）《小学英语》（三年级）教材。

为什么同一个城市不同区

英语课设置不一样？

经常有人问，为什么同一个城市不同区小学英语课设置不一样，有的从一年级学起，有的从三年级学起？

最早，思明区、湖里区、海沧区和集美区的个别学校，英语课从小学一年级开设，同安区、翔安区、集美区的大多数学校是到小学三年级才上英语。不过，2014年，省教育厅新修订了小学和初中的课程设置和比例，要求从2014年秋季执行。按照省里新修订的标准，小学一二年级不上英语课，从三年级起才开设。

省教育厅当时的依据是按照国家课程标准的要求，小学应该是在三年级之后开始设置英语课，当然如果要是学校和当地的地区有条件，可以在一年级就开设英语课。换句话说，似乎也没有说小学一二年级不能开设英语课。

在省教育厅下发通知后，当年（2014年）厦门市教育局也下发通知：各区可根据师资配置，从地方与学校课程中继续安排实施，并逐步调整从三年级起开设英语，而且，也没有给出调整的时间表。

当年秋季，思明区小学一年级还开设英语课，思明区教育局当时表示，刚好那几年招了几批英语老师，要是一二年级取消英语课，会造成英语老师过剩。湖里区和海沧区则表示，将沿用“老人老办法，新人新办法”——2014年秋季起，小学一年级不再开设英语课，小学二年级（即现在的小学一年级）保留英语课一年，不过，到2015年，将和福建省接轨，从小学三年级才有英语课。

不过，没过多久，在家长等各方面的压力下，湖里区大部分学校很快恢复小学一二年级的英语课。

为什么有人主张三年级才学英语？‍

一直以来，对于到底要不要从小学一年级学英语，争议不断。

支持取消小学一二年级英语的人认为，中国人没有必要在英语学习上花费那么多时间。其次，“取消”的背后应该也代表着英语学科改革——相当一部分中国人的英语课从幼儿园延续到大学，学了15年，到头来还是“话不会说，文章不会写”，换句话说，英语的投入和产出不成比例，引起了大家的深思，“取消”应该就是深思的结果之一。

与此同时，还有一种观点认为：本来国家教育部就没有规定一二年级一定要开设英语课，对于一年级的学生，刚刚完成幼小衔接，一下子增加到7、8门课程，尤其是既学母语拼音又学习英文字母，同一字母两种读法，对于以形象思维为主的低年级学生来说容易混淆视听，不利于一、二年级学生的有效学习。

不过，也有相当一部分人认为要从小学一年级就开始学英语，理由是小学一二年级是孩子语言敏感期，这时候学习第二语言，是有利的。

小学一年级起点和小学三年级起点

英语教材有何不同？‍

小学三年级才开设英语课的家长中，不少人很焦虑，他们认为，比别人少学了两年英语，落后许多。

那么，

一年级起点英语和三年级起点英语，

有啥不同？

学校的英语老师介绍说，实事求是地说，其实，小学一年级起点英语和小学三年级起点英语，到小学六年级达到的目标是一致的。“一年级起点”教材进度较慢因此难度较低，“三年级起点”进度较快且难度较高。

不过，在小学一二年级没有开设英语课的区，一些家长因此很焦虑，他们认为，孩子的英语水平因此被拉下很多，甚至还有人认为，岛内外中考英语成绩的差距，也是因为小一和小三不同起点英语教学。

中考英语差距

是因为不同起点英语教学吗？

把中考英语成绩差距，归结于小一和小三不同起点英语教学，拥有这种观点的人还不少，甚至有些业内人士也这样认为。

但是，也有人认为，从教学内容上来说，小一起点和小三起点英语是没有差别的，所以把中考成绩差距归咎于不同起点的英语教学，是没有科学依据的，特别是从现在的趋势看，无论是中考还是高考，英语的考试难度一直维持在一个稳定状态。

但是，他们也不否认，小一学英语和小三学英语的差别可能在孩子学英语的兴趣激发上，以及语言敏感度差别，这些可能对中考英语成绩会产生影响。

还有人认为，这也和家庭环境等有关。

从什么时候上英语课，对孩子有利？

那么，从什么时候上英语课更合适？

业内英语教研员认为，对于英语学科来说，其实重要的不是从哪一年级开始学习，而是如何使英语学习摆脱应试教育，回归到实际的语言工具——如果小学一年级英语教学还是应试教育那套，比如刚学一个多月的小孩，还没有学会几句话，就搞书面练习测试。孩子们注意力就集中在怎么应试，会考试不会说英语，那这样从小一开始学英语也未必有用。

换句话说，从什么时候学英语并不是最重要的，最重要的是如何改变教学理念、教学方法，使小孩子从开始就能够听得懂英语，让他开始说英语，这才是真正的目的。

因此，也有人说，比小一起点和小三起点更重要的是——师资。

您怎么看？

欢迎在文末留言和我们说说吧！