日前
教育部印发
《国家义务教育质量监测方案(2021年修订版)》
|什么是质量监测?|
国家义务教育质量监测是教育督导的一项制度安排。监测在诊断教育问题、引领教育改革方面作用明显。
用大白话说,质量监测不是考试,监测是为了诊断教育问题。
2015年《国家义务教育质量监测方案》正式印发以来,全国已完成两个周期监测,31个省(区、市)和新疆生产建设兵团共抽取了1966个县(市、区)约120万名四、八年级学生参加。
|为什么要“升级”?|
“十四五”时期,我国教育进入高质量发展阶段,对标义务教育改革发展的新形势、新要求,系统改进监测工作、研制出台《方案》,具有重要意义。
一是落实评价改革,完善教育治理体系的内在要求。
《深化新时代教育评价改革总体方案》明确指出“完善义务教育质量监测制度,加强监测结果运用,促进义务教育优质均衡发展”。《义务教育质量评价指南》构建了完整的义务教育质量评价体系,并指出在实施层面要与国家义务教育质量监测有效整合,推动扭转“唯分数”“唯升学”等不科学教育评价导向。
二是引领聚焦质量,推进义务教育优质均衡的重要举措。
《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》指出要“健全质量评价监测体系,坚持和完善国家义务教育质量监测制度”。《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》提出将国家义务教育质量监测有关结果作为优质均衡发展督导评估认定的指标之一,均对高质量开展监测工作、引领聚焦教育质量提出了更高要求。
三是推动问题解决,实现教育督导“长牙齿”的有效抓手。
以往监测发现,我国义务教育尚存在城乡和区域教育发展不平衡、学生学业负担较重等问题。
研制出台《方案》是落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》 “加强和改进教育评估监测”的重要举措,有利于更加科学、客观地诊断教育问题,为督政督学提供可靠依据,切实推动解决教育问题。
简而言之
质量监测并不是考试
而是为了“看病”
|哪些学科要参加监测??|
增加三个学科
监测学科领域主要包括九个学科:
德育
语文
数学
英语
科学
体育与健康
艺术
劳动
心理健康
和以往相比,《方案》拓展了监测学科领域,实现了“五育并举”全覆盖,具体是:
👉为落实中共中央、国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》等要求,增加劳动教育领域;
👉为落实《中小学心理健康教育指导纲要》,促进学生心理健康发展,增加心理健康领域;
👉为监测义务教育课程设置中英语学科学习质量,推动英语教学改革、提高英语学习效率,依据《义务教育英语课程标准》,增加英语学科。
|每年监测测几科?|
每个监测周期为三年,每年监测三个学科领域:
第一年度监测数学、体育与健康、心理健康
第二年度监测语文、艺术、英语
第三年度监测德育、科学、劳动
|哪些年级要参加监测?|
依据义务教育课程标准(或指导纲要)中的学段划分情况,考虑学生认知和学习能力发展的阶段性特征,监测对象为义务教育阶段四年级和八年级学生。
|监测啥内容?|
对照《义务教育质量评价指南》和义务教育课程标准(或指导纲要),主要开展学生发展质量和相关影响因素监测。
(一) 学生发展质量监测
围绕学生全面发展要求,重点监测学生德智体美劳教育质量状况,具体是:
☑德育主要监测学生的理想信念、道德行为规范以及基本国情常识掌握情况等。
☑语文主要监测学生掌握语文基础知识情况、阅读能力和书面表达能力等。
☑数学主要监测学生掌握数学基础知识和思维方法情况、运算能力、问题解决能力等。
☑英语主要监测学生掌握英语基础知识情况,阅读、写作等综合语言运用能力等。
☑科学主要监测学生掌握科学基础知识和思维方法情况、科学探究能力等。
☑体育与健康主要监测学生身体形态、机能、体能状况以及健康生活习惯等。
☑艺术主要监测学生掌握艺术基础知识情况,通过艺术作品和活动感受美、表达美的能力,审美趣味和审美格调。
☑劳动主要监测学生劳动观念、劳动知识和能力、劳动习惯和品质等。
☑心理健康主要监测学生情绪、人际交往等发展状况以及常见的心理行为问题等。
(二)相关影响因素监测
调查影响学生发展质量的相关因素,如各学科领域的课程或教育活动开设、学生学业负担、教学条件保障、教师配备、教育教学、学校管理以及区域教育管理情况等。
|怎么抽测?|
根据我国义务教育阶段学校和学生量大、面广的特点,采取分层不等概率抽样方法,分三个阶段进行抽样。其中——
👉根据人口总量、经济发展水平和教育发展状况,在31个省(区、市)和新疆生产建设兵团抽取样本县(市、区),占全国总县数十分之一左右(每年约340个)。
👉根据地理位置、城乡分布、学校类型等因素,采用按规模成比例概率抽样方法,在样本县(市、区)抽取样本学校,原则上每个样本县(市、区)抽取12所小学、8所初中。
👉在样本学校随机抽取学生,原则上每所样本小学抽取30名四年级学生、样本初中抽取30名八年级学生,样本个人信息严格保密。
简而言之
监测是抽考的
|国家质量监测何时进行?|
为了保证测试操作规范,所有样本县(市、区)、样本校按照要求,在规定时间开展统一测试,测试总时长为一天半。测试安排在本校,严格按照规定程序进行。
综合考虑学习内容的完整性和便于组织测试等因素,原则上每年测试时间安排在5月下旬。
|怎么评分?|
根据课程标准和学生答题的实际表现,对学生学业水平进行等级划分和具体描述。参照国际监测通行方式,结合我国教育教学实际,将学生学业表现划分为水平Ⅳ(优秀)、水平Ⅲ(良好)、水平Ⅱ(中等)、水平Ⅰ(待提高)四个水平段。