福州市教育局发布重磅消息

 

　　实施“六年一户学位”政策

 

　　即一套房产六年内提供一户家庭学位

 

 

　　有人说

 

　　这比多校划片还严格

 

　　我们为您解读

 

　　为什么要实施“六年一户学位”?

 

　　福州教育局指出：这是为防止以“学区房”等名义炒作房价，落实中央有关“房住不炒”精神，有效遏制“择校热”，合理控制热门小学生源数量，逐步缓解福州五城区小学“大班额”问题，推进义务教育均衡发展，福州市借鉴外地市经验做法，在现有招生政策的基础上，实行“六年一户学位”(即“一套房产六年内提供一户家庭学位”)办法。

 

　　“六年一户学位”的实施范围

 

　　包括哪些区域?

 

　　福州市五城区，即鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区范围内的公办小学(含公办一贯制学校的小学部)同步实施“六年一户学位”，其他县(市)区、高新区参照执行。

 

　　也就是说，基本上全市都推行“六年一户学位”。

 

　　什么叫“六年一户学位”?

 

　　六年一户学位，用大白话说，即“一套房产六年内提供一户家庭学位”，——指用于适龄儿童入学登记的一套住房，自登记入学的那一天起，六年内只能有该户家庭子女在学区片内划片入学。

 

　　要注意的是，这不是说六年内只提供一户家庭一个学位。即提供学位是以“户”为单位，同一户家庭的所有子女在符合“片内生”的情况下都能在学区片内按划片入学。

 

　　“一户”是指：父母及其适龄子女组成的家庭。子女含合法收养的养子女及有抚养关系的继子女。

 

　　所以，一孩二孩三孩都可以。

 

　　此外，只能说不符合“六年一户学位”，无法就读对口小学，但是，不是没有小学读，不符合条件的，会统筹到其他小学。

 

　　# “六年”这样界定

 

　　“六年”：指小学一至六年级共六个学年的时间;对转学生而言，“六年”指：一年级至转出该校的时间，或转入某所小学到小学毕业(或转出该校)的时间。

 

　　# 祖父母房产只能照顾一个子女

 

　　使用祖辈房产划片入学的，如该祖辈房产为“六年一户学位”政策实施后取得的，则该房产只能用于其一个子女的适龄孙辈(即一户)申请学位。只有该户适龄孙辈毕业或转出，该房产学位解除锁定，该处房产才可用于其另一户子女的适龄孙辈划片入学。

 

　　“一户”不是算包含祖辈或旁系亲属在内的大家庭，而是严格指父母及其适龄子女组成的家庭。因此，使用祖辈房产划片入学的，如该祖辈房产为“六年一户学位”政策实施后取得的，则该房产只能用于其一个子女的适龄孙辈(即一户)申请学位。只有该户适龄孙辈毕业或转出，该房产学位解除锁定，该处房产才可用于其另一户子女的适龄孙辈划片入学。

 

　　福州市教育局还贴心提供一个例子，例如：张大爷有A、B、C共3个子女，每个子女都有孙辈申请入学。张大爷的房子只能用于A、B、C其中一个子女的孙辈申请学位。假设张大爷先将房子用于A的孩子入学，则需待A的孩子在该小学毕业或转出，才能将房子继续用于B或C的孩子在该学校划片入学。

 

　　# 挂户生视为占用房产

 

　　“六年一户学位”实施后购买的房产，被用于外来务工人员随迁子女入读公办小学居住地登记，或被用于他人子女落户(即挂户生)就读公办小学，均视为占用该处房产片内学位。

 

　　福州市教育局列举了一个例子：2023年，钱女士购买了一处划片仓山第一中心小学的房子，并将房子借给她的弟弟一家挂户。2023年9月钱女士弟弟的小孩按挂户生政策统筹安排在仓山某小学就读。2025年钱女士的女儿要入学了，这时除非钱女士弟弟的小孩转出，否则钱女士的女儿即使符合仓山第一中心小学“片内生”条件，也不能按划片就读仓山第一中心小学，只能向区教育局申请统筹安排入学。

 

　　此外，福州市“六年一户学位”是有过渡政策的，即以政策实施之日为“分界点”，对政策实施前、后取得的房产做了不同的规定。

 

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　　01

 

　　福州市教育局关于

 

　　实施“六年一户学位”政策的通知

 

　　各县(市)区教育局、高新区教育和卫生健康局，有关省、市属小学：

 

　　为有效遏制“择校热”难题，推动义务教育均衡发展，决定在“片内生”政策的基础上，实施“六年一户学位”(即“一套房产六年内提供一户家庭学位”)政策。现就有关事项通知如下：

 

　　一、“六年一户学位”政策实施范围

 

　　本通知适用于本市五城区，即鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区范围内的公办小学(含公办一贯制学校的小学部)，其他县(市)区、高新区参照执行。

 

　　二、“六年一户学位”政策具体内容

 

　　(一)“六年一户学位”政策内容

 

　　本政策不限制房产交易，只对房产学位进行限制，即：在本通知实施后，用于适龄儿童入学登记的一套住房，自登记入学的那一天起，六年内只能有该户家庭的子女在学区片内划片入学。具体限制方式和时间为：

 

　　1.本通知实施前已取得房产的家庭，以及实施前已签订房产交易合同并办理网上备案但未取得产权证的家庭其子女仍可划片入学，子女划片入学后将房屋过户给其他家庭，该接手家庭的子女也可划片入学，在接手家庭的子女入学登记之日起对该房产学位予以锁定六年。

 

　　2.本通知实施后取得房产的家庭(1)如果该房产学位之前未被占用，则该家庭的子女可以划片入学，在入学登记之日起该房产学位予以锁定六年，六年内，该家庭如果再将房屋过户给其他家庭，除非原在读子女毕业或转出，否则新接手家庭的子女不可在该房产按划片入学，如适龄儿童户口在该房产处，则由户口所在区教育局统筹安排入学。(2)如果该房产学位已被占用，则该家庭的子女不可在该房产按划片入学，如适龄儿童户口在该房产处，则由户口所在区教育局统筹安排入学。

 

　　(二)“六年一户学位”的认定

 

　　1.“六年”的起算点为该户家庭适龄儿童在房产片内学校划片入学登记之日(或转学转入之日)，终止点为该适龄儿童在房产片内小学毕业之日(或转学转出之日);在此期间如该户家庭有其他符合条件的适龄儿童在此房产划片入学，则“六年”时限中断，重新起算。

 

　　2.“一户”为：父母及其适龄子女组成的家庭，特殊情况见实施细则第四条。

 

　　三、房产学位查询

 

　　自2022年3月1日起，家长可凭网签的购房合同或不动产权属证书，登录“e福州”平台查询房产的学位占用情况。具体查询办法另行公布。

 

　　四、政策实施时间本通知自颁布之日起施行。

 

　　福州市教育局 2021年11月30日

 

　　02

 

　　“六年一户学位”政策实施细则

 

　　第一条 根据《福州市教育局关于实施“六年一户学位”政策的通知》，制定本细则。

 

　　第二条 “六年一户学位”：指一套房产六年内提供一户家庭子女学位，并非指六年内只提供一户家庭一个学位。即，提供学位是以“户”为单位，同一户家庭的所有子女在符合“片内生”的情况下都能在学区片内按划片入学。

 

　　第三条 “六年”：指小学一至六年级共六个学年的时间;对转学生而言，“六年”指：一年级至转出该校的时间，或转入某所小学到小学毕业(或转出该校)的时间。

 

　　第四条 “一户”：指父母及其适龄子女组成的家庭。使用祖辈房产划片入学的，如该祖辈房产为“六年一户学位”政策实施后取得的，则该房产只能用于其一个子女的适龄孙辈(即一户)申请学位。只有该户适龄孙辈毕业或转出，该房产学位解除锁定，该处房产才可用于其另一户子女的适龄孙辈划片入学。

 

　　第五条 “房产”：指用于适龄儿童入学登记的一套住房。

 

　　第六条 “学位”：指用于入学登记的房产对应的划片学校的学位。

 

　　第七条 “学位被占用”：指房产已被用作入学登记。该房产在学位占用解除前不再提供划片入学的学位。

 

　　第八条 “六年一户学位”实施后购买的房产，被用于外来务工人员随迁子女入读公办小学居住地登记，或被用于他人子女落户(即挂户生)就读公办小学，均视为占用该处房产片内学位。

 

　　第九条 房产在“六年一户学位”政策实施之前，均默认为学位未被占用，所有符合片内生条件的适龄儿童仍实施划片入学;所有在划片学校就读学生仍按原初招方案对口升学。但下列情形除外：

 

　　1.万旭·秀冶里公寓已占用学位的房产;

 

　　2.冠城大通?首玺楼盘已占用学位的房产;

 

　　3.2010年8月31日之后在金山小学片内购买二手房的家庭应持有片内户口簿与房产证三年以上，孩子方可划片入学。

 

　　第十条 转学采取学位锁定与解除办法。对于中途转入的学生，其登记入学的房产学位即被锁定，直至小学毕业(或转学转出);对于中途转出的学生，其登记入学的房产学位即予解除。

 

　　第十一条 家长可凭网签的购房合同或不动产权属证书查询房屋的学位占用情况。

 

　　第十二条 本《细则》自颁布之日起施行。

 

　　第十三条 本《细则》由福州市教育局负责解释。

 

　　比“多校划片”还严格?

 

　　福州的重磅消息出台后，不少业内人士都在说，这比“多校划片”还严格。

 

　　主要体现在：

 

　　01

 

　　这是全市范围内的“六年一户学位”，而不是局部。

 

　　02

 

　　有人说，这不是会导致好的小学片区的房子价格更高吗?其实，这里还有个不可忽视的背景——今年八月，福州市教育局曾经在媒体上表示，福州将逐步加大定向生政策力度，一方面，增加优质普高定向生指标，将定向生占招生计划数的比例，从50%逐步扩大到60%、70%……将更多的优质高中的指标分配到各初中校;另一方面，定向生降分幅度进一步加大，2021年35分，2023年不低于40分，以后再到50分、60分……预计将有更多的普通初中用好、用足定向生指标。

 

　　因此，昨天有人说，“六年一户学位”再加上定向生比例逐年提高，双管齐下，父母们真的没有必要处心积虑、花费大价钱去找所谓的“学区房”——初中升高中越来越大的定向生比例，可能导致的后果是：你在普通初中读，上优质高中的几率更高。

 

　　当然，与此同时，政府从另外一个角度着力：努力办好每一所学校。

 

　　03

 

　　福州市强调，本政策不限制房产交易，只对房产学位进行限制，不过，从政策看，还是会给“过户、挂户和租户”带来影响。

 

　　厦门会这样做吗?

 

　　厦门也会全面实行“六年一户学位”吗?

 

　　从《厦门日报》目前获得的消息看，

 

　　至少目前，

 

　　厦门还没有

 

　　把全面的“六年一户学位”提到议事日程。

 

　　但是，应该说，防止以“学区房”等名义炒作房价，落实中央有关“房住不炒”精神，有效遏制“择校热”，合理控制热门小学生源数量，逐步缓解城区小学“大班额”问题，推进义务教育均衡发展，是各地都要努力的方向。

 

　　# 厦门热点学校实行的是

 

　　“六年一户学位”

 

　　其实，对于厦门来说，“六年一户学位”也不陌生，厦门部分热点学校实行的就是“六年一户学位”。

 

　　当然，全部推行和部分推行，还是有差别。