某种角度看，厦门经济特区建设40年，教育领域的变化，就藏在这条消失的标语中。

 

市委教育工委书记、市教育局局长郭献文说，一方面，厦门将教育作为优先发展事项的成绩醒目，使得标语定格在某一历史时刻；另一方面，体现了厦门市委、市政府排除万难办教育，已经是“惯性”。

 

厦门教育40年，交织诸多变化和数据，我们从中选了几个看点。

 

看点1 教育均衡全国出名

 

某种角度看，特区建设40年，也是厦门教育追求均衡发展的40年。两件标志性事件:1996年，厦门率先在全省实现“普九”（普及九年义务教育）；2007年，厦门6个区又率先在全省通过省政府“双高普九”（“双高”即高水平高质量）的评估。

 

2008年则是另一个节点——厦门启动学校的标准化建设。有人把这比喻成麦当劳、肯德基的连锁店，即无论在繁华的城市还是在偏僻的乡村，学校都必须按照国家规定的标准来建设、配备，都必须达标。

 

标准化学校建设，不仅包括校舍、设备等这类硬件条件，还包括师资、管理的配置，换句话说，它不仅确保了学校办学条件的一致，更重要的是，将办学条件改善推向精细化。

 

2012年9月，厦门义务教育阶段所有学校率先在福建省通过标准化建设评估，达到国标。

 

近年来，厦门教育均衡在全国越来越出名。在第三方调查机构发布的教育蓝皮书，例如《中国城市基本公共服务力评价》《中国教育发展报告》，厦门教育均衡发展满意度长期保持全国38个重点城市前列，有的年份还位列全国第一。这类调查主要包括教育质量、教育过程、教育公平、教育收费等热点问题，其中重点关注教育公平。

 

看点2 小学生增幅全国第一

 

特区建设40年，厦门大中小幼儿园在校生人数:1981年16.1万人，2021年104.29万人，比增5.5倍。其中，有一个指标闻名全国——小学生增幅全国第一。

 

2019年，《第一财经》对全国33个重点城市的小学生数做了统计——2008年到2018年，全国小学在校生数量变化不大，十年微增0.07%，但各大中心城市的增速则差异很大，有6个城市十年增速超过了50%。其中厦门增速位于首位，达到86.6%，比第二名深圳高出十个百分点。

 

某种角度看，特区建设40年教育所取得的成绩，从中可见一斑——一般城市的外来人口都是以年轻人为主，假如他们在一个城市能够稳定工作，且城市能够为他们的子女提供教育资源，那么这个城市的小学生数量一般就是增长的。用大白话说，厦门以86.6%的十年增速位居33个城市第一位，这固然与厦门原有的小学生总量基数比较小有关，但更为重要的是与当地的教育等水平较高有关。

 

厦门大学经济学系丁长发老师曾经分析说，原因在于厦门整体教育水平在福建省是首屈一指的。

 

其实，还有一点，厦门的教育资源还“物美价廉”——在不少教育发达城市，当地最好的学校是民办学校。但是，在厦门，目前最好的学校还都是公办学校，在上一轮教育产业化浪潮中，厦门教育主管部门顶住各种压力，坚持走公办道路。

 

这几年，教育均衡进入“2.0”版本——名校在岛外设立校区，这种“亲生”模式被认为更能把名校办学经验输入岛外。现在，厦门一中海沧校区、科技中学翔安校区、双十中学翔安校区初中部、实验小学翔安校区、外国语学校集美校区和同安一中滨海校区高中部已正式投入使用。

 

看点3 “多校划片”23年前已推行

 

1998年，厦门全面推行小学升初中“划片招生、电脑派位”，即小升初的孩子，由电脑决定你到小学对应片区内的哪所学校，同时配套扶持薄弱学校著名的“23条”，要求规定师资等要向薄弱学校倾斜。

 

这是什么概念？十几年后，这一派位被冠之以“多校划片”，在全国强力推行。

 

23年前厦门的思路是，要“办好家门口学校”，首先力求所有学校生源都差不多，在此基础上，教师也坚持均衡配置，这样，均衡才有戏。

 

小升初电脑派位在某种程度上使得学校生源在同一起跑线，接下去就是师资——2009年起，厦门启动教师轮岗制度，规定义务教育阶段教师在同一所学校工作满6年，校长任职满10年，必须实行校际交流流动，这也走在全国前列。

 

这里有个背景:当时厦门实现“同城同编，同城同薪”，它意味着:在厦门，无论是城里学校，还是乡村学校，学校的编制是一致的，老师无论在甲学校还是乙学校，拿到的工资和绩效工资是一样的，这也为教师交流奠定基础。

 

看点4 从“普通生”到全面发展“模范生”

 

过去有几年，有这样一种说法:厦门学生因为家庭条件太好，导致学生学习后劲不足，成绩不理想。但是，现在没有人这么说了，厦门中考、高考、职教高考成绩保持全省领先。而且，不仅学习好，艺术和体育也在福建省一枝独秀，厦门从“普通生”妥妥地变为全面发展的“模范生”。

 

最近几年，厦门教育一些做法在全国美名扬——义务教育均衡发展、义务教育招生、心理健康教育、校园足球改革试验、环境教育、思政工作等经验在全国会上交流，此外，校本作业、课后延时服务、教师培养等改革经验在全省推广。这位“模范生”获得不少有含金量的奖牌，例如，获全国义务教育均衡发展先进城市、全国心理健康教育示范城市等。

 

某种角度看，40年来，厦门教育交出的成绩单，不仅有成绩，还有温度，特别是最近五年，厦门课后延时服务、午餐工程、中小学体育场所面向社区开放等难点问题也都有了破解之策。

 

郭献文说，有些看似不是教育工作的大事要事，却是拷问教育初心的实事。

 

应该说，过去40年，为全力满足人民群众对特区优质教育的需求，厦门教育人交出一份高分“答卷”。