厦门市2019年秋季小学招生工作意见发布内容如下：

坚持“划片招生，就近入学”原则，组织所划定的招生片区内适龄儿童按时就近免试入学；坚持“积分优先，遵循志愿”原则，组织符合条件的进城务工人员随迁子女派位入学。

本市户籍或居住在本市符合政策条件的年满6周岁（即2013年8月31日前出生）的适龄儿童。

本市户籍适龄儿童，符合政策规定的港、澳、台、华侨、外籍适龄儿童，以及享受政策性照顾的人才子女、军人子女的报名时间为 7月7日、 7月8日。

符合积分入学基本条件的进城务工人员随迁子女网络报名时间为 4月17日至4月26日。

（一）公办小学实行划片招生，优先招收片区内本市户籍适龄儿童。小学招生片区由学校所在地的区教育局划定（市属小学报市教育局核准），并由区教育局提前向社会公布。各小学应于报名前1周在划定的片区张贴招生通告。

（二）片区招生对象的界定

1.片区招生对象必须符合“两一致”，即适龄儿童与父亲（母亲）户口一致，实际居住地与户口所在地一致（指适龄儿童及其家长在其户口所在地招生片区内的住房是实际住所）。

2.片区招生对象落户的截止日期为2019 年7 月8 日。超过截止日期才取得户口的适龄儿童由所在地的区教育局统筹安排。

3.原省级示范小学招生对象除应符合“两一致”外，还应满足以下条件之一：

2020年起，入学矛盾突出的片区，除符合“两一致”外，教育主管部门可以根据片区实际，研究制定具体招生实施细则，报市教育局备案后公布。

（三）本市户籍的适龄儿童根据《学龄儿童接受义务教育通知书》，在家长或监护人的带领下，于规定的报名时间，到片区内的学校报名登记，经学校审核确认后，给予办理报名手续。

因故不能如期到校报名者，应在接到报名通知书后3日内向片区学校提出申请，经学校同意，可适当推迟报名时间。未经申请而逾期要求报名者，应书面向学校或所在地的区教育局说明原因，经批准后予以补报，若片区学校学额已满，由上一级教育主管部门审核后统筹安排。未经同意不报名或超过申请期限未报名者，学校应及时上报所属教育主管部门，由教育主管部门依《义务教育法》处理。

（四）片区招生对象报名时应提供的材料：

（五）因政府拆迁建设造成的户口与住所分离的招生对象，经确认后由教育主管部门统筹安排入学，可在政府安排的住所所在片区学校就学。

（六）鼓励各区教育局、各直属学校实行网络报名。

（一）持有《台湾居民来往大陆通行证》的台湾学生因家长在厦购房置业或工作需随父亲（母亲）在厦生活要求在我市就读小学的，由市、区教育局审核后，统筹安排到居住地所属片区内小学就读;也可由其父母事先与学校联系，获准后办理就读手续。

（二）香港和澳门特别行政区居民适龄儿童申请在我市入学，其父亲（母亲）为香港、澳门特别行政区居民的，由教育主管部门根据其父亲（母亲）房产所在地或居住地统筹安排入学;其父亲（母亲）为本市户籍的，由其父亲（母亲）户籍地教育主管部门统筹安排入学。

香港和澳门特别行政区居民适龄儿童申请在我市入学，其父亲和母亲均非香港、澳门特别行政区居民且均非本市户籍的，申请就读公办学校，应满足以下条件：

父亲（母亲）应在厦务工、居住和最近参加我市社会保险的年限满1年（含1年）以上，其中，申请在思明区、湖里区入学的，其父亲（母亲）在厦务工、居住和最近参加我市社会保险的年限要满2年。

（三）华侨、外籍学生申请在我市就读小学的，由市、区教育局审核后，统筹安排到居住地所属片区内小学就读;也可由其父母或法定监护人事先与学校联系，获准后办理就读手续。

台湾、香港、澳门、华侨和外籍学生办理入学须提供的材料，详见附件1。

人才子女申请政策性照顾入学，于6月1日至6月25 日向教育主管部门提供相关部门核发的证书或文件，书面申请材料（至少两个志愿），工作单位证明，申请人与其子女的身份证明，以及证明直系亲属关系的户口簿、出生证明等材料，由教育主管部门核查后指导安排就学。

继续实行进城务工人员随迁子女小学积分入学办法。

符合各区申请条件的随迁子女父亲（母亲）可在实际居住区提出申请。随迁子女积分计算办法和派位办法根据各区教育局制定的实施细则执行。 

进城务工人员随迁子女积分入学工作日程安排详见附件2。

（一）合理划定招生片区。各区教育局在保持招生政策相对稳定的前提下，根据就近入学的原则和本区实际，合理划定小学招生片区，并认真做好适龄儿童入学通知工作，及时协调居委会（村委会）于报名前一周向辖区内本市户籍适龄儿童发出《学龄儿童接受义务教育通知书》，确保适龄儿童按时入学。

（二）认真做好统筹入学工作。贯彻执行市委、市政府有关政策，认真做好政策性照顾入学的统筹和协调工作。按照《厦门市教育局关于进一步做好军人子女教育优待工作的通知》（厦教基〔2015〕32号）要求，做好军人子女统筹入学工作。对个别适龄儿童因客观原因造成特殊困难，要求跨片区报名的，须由家长填写申请表，在保证接收片区学生入学的前提下，经接收学校集体研究审核后，于7月10日前报上级教育主管部门核准后方可录取。要统筹安排好 “人户分离”的本市户籍适龄儿童入学，先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童就近入学，后统筹安排“人户分离”的适龄儿童入学。

（三）认真做好进城务工人员随迁子女积分入学工作。各区教育局要保持政策的严肃性和延续性，根据《厦门市教育局关于印发厦门市进一步做好进城务工人员随迁子女小学积分入学工作指导意见的通知》（厦教基〔2018〕3号），结合本区区情，制定本区进城务工人员随迁子女小学积分入学的实施细则，于4 月1 日前公布。各区要遵循公开公平的原则，“量力而行、尽力而为”，按照国家规定的班生额标准提供学位，接受社会监督。根据学位情况，按照积分高低，遵循志愿，实施电脑派位。

（四）严格执行《残疾人教育条例》规定，加强残疾儿童分类安置工作，确保每个残疾儿童少年都能够接受合适的教育，做到全覆盖、零拒绝。

（五）加强民办学校招生的统筹管理。进一步规范民办学校招生行为，对自主招生的民办学校，报名人数超过招生人数时，禁止采用笔试或者任何变相形式的知识性考试方式选拔生源。各区教育局要根据民办小学定级评估结果，合理核定各民办义务教育学校招生计划。要加强民办小学统筹管理，对积极招收教育部门统筹安排的符合条件的进城务工人员随迁子女，且按规定免除学生的学杂费、课本费、簿籍费等费用的民办小学，根据评定等级按不同标准分别给予办学专项经费补助。对未经批准擅自招生、擅自扩大招生规模，以及预收费、乱收费的，予以通报，责令立即整改，并按有关规定予以降级处理。

（六）加强政策宣传。各区教育局应加强招生政策宣传工作，保护片区适龄儿童入学的合法权利。对不符合片区招生条件的本市户籍适龄儿童，由户口所在地的区教育局统筹安排接收学校，有关学校和学生应服从安排和调整。对为择校而造成“寄户”、“挂户”等人户分离情况的适龄儿童，各区教育局和学校应耐心疏导，动员家长将户口迁回实际居住地入学。同时，要加强进城务工人员随迁子女就学政策的宣传和引导工作，通过政策解读、信息发布、发放宣传册等形式，广泛宣传随迁子女的入学政策，及时发布相关信息，做好随迁子女就学咨询、条件确认等服务工作。对不符合积分入学条件的进城务工人员随迁子女要及时疏导。

（七）加强招生服务工作。各区教育局应积极简化招生手续，加强与有关部门的信息共享，做好招生对象的确认工作。要加强招生服务，于招生期间设置专门的办事窗口，公布联系电话，统一受理，统筹安排不符合片区招生条件的适龄儿童的入学，确保广大适龄儿童按时就近入学。各区教育局要加强与相关部门的沟通联系，做好进城务工人员随迁子女积分入学信息数据审核等服务工作。

（八）及时化解矛盾问题。各区教育局、各小学要增强法制观念、政策意识和服务意识，认真做好群众的来信来访工作，热情、耐心、细致做好家长的工作。凡符合入学条件的要及时给予办理，不符合的要给予明确答复和耐心解释说明，及时化解招生工作中出现的矛盾问题。行政区内小学间的问题由区教育局裁决，不同行政区的小学之间的问题、区属小学与直属小学间的问题在协调后仍有争议的由市教育局裁决。严禁推诿和上交矛盾的现象，切实维护招生秩序，维护社会稳定，确保今年秋季小学招生工作的顺利进行。

（九）加强招生工作监督检查。各区教育局要严格按照公平、公正、公开的原则，加强对小学招生工作的组织领导，严格纪律要求，并加强监督检查。严禁招收不足入学年龄的儿童入学，违规招收的一律取消入学资格；严禁录取未经教育主管部门审核公布的新生入学，各公、民办小学未经批准不得擅自扩大或减少招生规模；严禁将各种竞赛、考级和奖励证书作为入学依据；严禁在招生入学中组织知识能力测试；严禁设立任何名义的重点班、快慢班。公办小学未经市教育局核准，一律不得以特长名义招收学生，不得擅自举办各类特色班。各级教育纪检监察和相关职能部门应强化招生重点环节、重点岗位、重点时段的监督。各区教育局和学校应认真贯彻《福建省教育厅关于严格规范义务教育学校入学招生管理的通知》（闽教基〔2014〕45号）精神，严格招生纪律，共同维护教育公平。对违反招生纪律的人员要根据有关规定严肃处理。

（十）各区教育局要根据本招生工作意见，从本区教育实际出发，制定具体的招生办法，报市教育局基础教育处备案。

本工作意见由厦门市教育局负责解释。