原创： 俞杨  中国新闻周刊  今天

均衡

禁止分班考试，是继续为孩子减负举措的延伸。

2018年年末，教育部等九部门联合发布《中小学生减负措施》，也称“减负30条”。今年各地相继贯彻落实，已有24个省份出台了具体实施方案。

方案越来越细致，甚至细致到作业不能超过多少分钟，考试频次不能强于什么程度。

比如上海要求小学不进行期中考核；天津要求小学一至三年级不得举行统一考试，四至六年级每学期可举行1次，其他年级每学期不得超过2次。

在此次通气会上，教育部基教司明确要求减少考试次数，且不得公布考试成绩和排名，坚决禁止分班考试，不片面以升学率考评学校和教师，更不得给学校下达升学指标。

对于这一均衡要求，不少家长却持相反看法：“你背不下来的书，总有人能背下来，你愿意拖到明天的事，总有人今天努力做完，那么不好意思，你想去的学校也只能别人去了。”

专家指出，一刀切的教学模式，对学生的发展有其不利的一面。世界上没有两片相同的树叶，中小学生在接受知识的快慢、心理状态、体能发展等诸多方面是不会整齐划一的。

尤其是在初高中阶段，学生成绩差距越拉越大，教师只好根据中游水平学生的掌握程度调整教学进度和难度。趋中现象久而久之，就会出现学霸吃不饱、学渣吃不消的状况。

升学规划专家、北京大学副研究员梁挺福理解中国家长的这种担忧，他告诉中国新闻周刊，“背后还是对教育资源投入和师资力量分配的焦虑。”

而且，为了孩子能够考上好学校，家长会特别重视提高成绩的效果。中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉中国新闻周刊，“在小学和初中只有分高分班了，提高分数的效率才会更高。”

分层

分班教学是基于学生的差异，在学生差异基础上的个性化教学模式被称作分层教学。

在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中提到，“注重因材施教，关注学生的不同特点和个性差异。推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革。”

我国分层走班制教学模式改革，源于美国的选课走班制。学生根据自己的真实爱好和成长需要，自由地选择相关课程进行学习，几乎每一位美国高中生都有一张属于自己的课程表。

在更加细致、科学的分层教育中，一个学生可以同时在数学快班、英语慢班学习，既避免了在数学慢班里磨时间，又避免在英语快班里听不懂。

不过，梁挺福告诉中国新闻周刊，“我国学生人数多，与有限的教育资源自然就产生了矛盾。”

以高中为例，根据《2018年全国教育事业发展统计公报》，全国普通高中在校生2375.37万人，专任教师181.26万人，生师比达到13.10:1。

另外，分层走班制要求更多的专业型教师。21世纪教育研究院院长杨东平、北京大学教育研究院研究员卢晓东曾对中国新闻周刊指出，我国师资问题呈现质的短缺。

学生人数多，优质师资不够，学校只能进行简单的分层教育，即简单地分成实验班与普通班。

而且，在优质师资不均衡的情况下，往往好班有好老师教，普通班由普通老师教，资源往重点班倾斜，因此家长才会挤破头让孩子进重点班。

实际上，分层教学跟教育资源均衡并不矛盾，教育资源均衡着重的是孩子接受教育的公平，分层教学看重的是学生学业的培养。

竞争

即使在义务教育、高中教育阶段不分层，到了高等教育阶段依然是分层的。

在高考这个环节，依然是根据学生的分数决定他进什么层次的学校，是进高职、普通本科还是211、985甚至清北。

考上名校，照样会看到班级分层。这些年，实验班、基地班、卓越工程师班不断涌现。据不完全统计，目前我国高校开设的实验班已有近百个。

梁挺福告诉中国新闻周刊，“对于一些有特色的中学或者重点中学，为了更好地适应大学的改革，一些实验班是必不可少的也是需要的。”

2019年我国高等教育毛入学率将超过50%，实现高等教育普及化。我国高考录取率从1998年到2018年的20年间翻了2.4倍。

不过，重点大学的录取率只有约5%，能挤进985的学生只有约1%，清北录取率仅为0.07%。

梁挺福跟中国新闻周刊指出，“如果所有中学都按照普通培养的模式，那么对接未来大学的培养就缺乏输送优质生源的土壤。”

储朝晖跟中国新闻周刊表示，禁止分班只改局部问题，但这里抓一个问题，那里又会出现一个问题，按下葫芦浮起瓢，问题可能会越来越多，以至于抓不完的，所以一定要系统地考虑。

储朝晖认为，“真正对孩子有利的不是简单的分层，而是要改变当前教育评价标准过于单一的状况，走向多元的、多主体的评价，让学生能够有自主选择的空间，这是未来发展的大方向。”

梁挺福也指出，“大学有自主招生、保送生、艺术体育特长生、综合素质招生如浙江的三位一体，已经是多元化的招生，注定中学的培养也需要有多元化的模式，这是很重要的一点。”

值班编辑：石若萧