广州市义务教育阶段学校招生新政公布后持续发酵，千万家长重点关注如何报名、填报志愿，以及怎样进入心仪学校等方面的内容。此前，信息时报教育研究院做过关于本地生升学的分析。

近期，天河、黄埔、南沙、越秀、花都等区陆续发布了关于今年积分入学的公告，引发非穗籍学生的高度关注，历年数据显示，广州市小学六年级非穗籍学生人数约有3万至4万人，约占六年级学生总数的三分之一。非穗籍学生还能进公校吗？小升初新政下如何才能进入更好的学校？应该怎么填报志愿？……信息时报教育记者再追访。

什么是非穗籍生？

广州非户籍生大体可分为四类

说起“非穗籍生”，大家第一时间会想到是没有广州户籍的学生。不过，这类学生里又包含了多种类型，他们在入学时可能会碰到不同的情况。

记者梳理发现，按照如今常见类型，可以把非穗籍生大体分为四大群体：

第一类群体是：政策性照顾学生。该类学生没有广州户籍，但属于被政策照顾的群体。以2019年为例，《广州市义务教育阶段政策性照顾学生清单》中有优抚群体类，如烈士、现役军人等的适龄子女；特殊行业类，如殡葬工人、环卫工人等的适龄子女；人才类，如高层次人才子女等；境外群体类，如海外华侨华人、台胞子女等。总体来说，这类学生并不多。

第二类群体是：没有广州户籍的非政策性照顾的来穗人员随迁子女。这是目前广州非户籍学生中的主要群体。

第三类群体是：既没有广州户籍也没有广州学籍，同时父母又不在广州居住和工作的外地人士子女。这类是典型的主要为了获得广州优质教育资源的“候鸟”群体，数量并不多。

第四类群体是：持有港澳居民居住证的港澳居民随迁子女（或持证的适龄儿童少年）。

非穗籍学生新政下升学的选择变化

1.来穗人员随迁子女选择面发生变化

2018年，广州市政协公布了一项专题调研报告，数据显示来穗人员子女中，就读公办学校的约占五成(49.3%),这意味着过半随迁子女都在民办学校入读。而由于此前民校招生范围不受限制且招生带有选拔性质，因此不少民校特别是热门民校常会跨区招生，而生源流动性也很强。

比如说，一些周边城区的学生也会来考中心城区的优质民校。而随着新政的变化，民校原则上面向属地区招生，无寄宿条件的民办学校不得跨区招生。这样，一些地处周边城区的优秀学生就不能报读老城区无住宿的民校了。

从学生层次来看，一些成绩较优秀的非户籍学生无法通过选拔进入热门民校，而成绩普通的学生只要填报就有机会被摇中热门民校。

2.外地人士子女不能报读广州民校

新政缩小了民校的招生范围，明确仅能“面向市内外区招生”。以往，广州的民校是可以面向外市甚至外省招生的。在新政下，这一类既没有广州户籍也没有广州学籍，同时父母又不在广州居住和工作的外地人士子女，主要为了获得广州优质教育资源的“候鸟”群体，则无法报读广州民校了。

3.政策性照顾学生和港澳居民随迁子女升学方式保持稳定

新政提到，继续做好政策性照顾学生等群体的入学工作，保障他们接受义务教育的权利。广州每年都会有关于政策性照顾群体的类别界定，可以对照看自己是否属于这样的类型。

这类学生可持有关证明文件向属地教育指导中心申请入学，经审核并公示通过后，将按免试就近入学原则统筹安排公校学位（含政府在民办学校购买的学位）。例如，广州市人才绿卡持有人随迁子女拿出监护人的《广州市人才绿卡》，审核公示通过即可统筹安排入读广州学校。

按照新政，对于持有港澳居民居住证的港澳居民随迁子女（或持证的适龄儿童少年），由各区参照 来穗人员随迁子女的实施方式，为其统筹安排义务教育阶段起始年级学位，或纳入来穗人员随迁子女积分制入学工作范畴。

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非穗籍生入读广州初中有两大途径

在非穗籍生群体中，来穗人员随迁子女是最主要的类型。新政引发了这类群体家长的高度关注：“哪些方式可以读公办初中？“怎样才能进入好的学校？”“我的孩子会没有书读吗？”……信息时报记者为您一一解读。

申请积分入学有机会读公办初中

如果想入读广州的公办初中，又不是政策性照顾学生，那么这些来穗人员随迁子女要申请积分入学。积分入学指以积分排名方式安排外来流动人员入户、子女入读公校。除政策性照顾学生外，对参加积分申请入学的来穗人员适龄子女，目前广州只开放义务教育公办学校一年级和七年级的申请。

记者梳理发现，各区的积分入学条件有所差异，但都有1个必要条件，即申请人在所申请地区办理并持有有效的《广东省居住证》满1年。各区其余申请条件还包括在广州市依法缴纳社会保险费(其中一个险种)；在所申请的地区具有合法稳定住所；申请人需要有稳定的就业或创业等。当然，并不是满足这些条件就可以申请成功，最后还要排序、看分值比拼。

近期，天河、越秀、海珠、黄埔、花都、增城、南沙7区陆续公布了2020年积分入学申请公告。其中，除了天河区，其他区积分制入学分为“积分申请”和“入学申请”两个步骤，即申请人须先注册登录“广州市来穗人员积分制服务管理信息系统”，提交积分申请并获得核定积分后，才能在所在区申请办理积分制入学。

以黄埔区2020年来穗人员随迁子女积分制入学工作安排为例，申请人要先登录“广州市来穗人员积分制服务管理信息系统”提出积分申请，获得核定积分（约需要35个工作日出核定积分）。有核定积分后，再登录系统提出积分制入学申请，上传资料。公布积分排名结果后，符合条件的申请人登录系统填报学校志愿，等待公布学位分配结果。

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满足两个条件之一即可报读民办初中

记者了解到，今年民办初中的流程是这样的：区教育局核定招生计划---家长网上报名及填报志愿---确认需电脑派位的民校并分发数据---直接录取及电脑派位录取---网上确认和现场注册---审核及补录。

根据新政要求，来穗人员随迁子女如果要报读广州市的民办初中，必须满足以下两个条件之一，本人或者父母在广州办理了《广东省居住证》或者本人具有广州市小学学籍。

按照广州市今年初中招生工作日程安排，满足上述条件的小学毕业生若想报读民办初中，要在6月15日至20日期间登陆“广州市义务教育学校招生报名系统”，按要求填写相关信息，完成报名信息采集工作。6月28日至29日填报志愿。7月2日为民办初中电脑派位时间，7月9日至10日进行民办初中录取确认，7月11日进行注册。

非穗籍生可选热度低的民办初中以保障入学

上文提到，新政缩小了民校的招生范围，非穗籍生的民校选择变少了。因此，此时非穗籍生如何选择目标学校、填报志愿显得尤为重要。

有教育专家表示，根据新政，学生可以填报1至2个平行志愿。从选择来看，志愿数量比往年少了一半，但是保留了一定的选择余地：可以只报1所学校，也可以报满2所。若第1所没派中，也有机会进入第2所民校。需要注意的是，平行志愿并非没有先后顺序。假设你报考的第1所民校非常热门，报考人数远超计划数，那么你被派中的可能性就会变小。

不过由于只能报2个志愿，填报的难度相应下降了。非穗籍生可在第一志愿选择1所最心仪的民校，第二志愿填写保底民校。当然，部分非户籍生为了保障入学，可2个志愿都选择一些热度较低的学校。

由于没有公办初中“兜底”，非穗籍生在填报志愿前，一定要充分了解民校的热门程度、学费、住宿、地址、师资等方面的情况，结合自身情况综合考虑选择合适的学校。

记者梳理得出，民办初中电脑派位会出现五种情况：

1.只填了1个志愿，派中；

2.只填了1个志愿，没有派中；

3.填了2个志愿，派中其中1个；

4.填了2个志愿，全部派中，可2选1；

5.填了2个志愿，都没有派中。

没有派中或对派中结果不满意怎么办？家长需要等待7月20日至21日未招满的民办初中，开放第一次补录。如果第一次没有补录上，还可等在8月25日至26日进行的第二次民办初中补录。不过，这些民校一般不是热门民校，质量有一定差异。但是，非穗籍生也要特别注意民校的补录，有可能录到心仪民校。