4月9日，国家发展改革委印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》的通知。

意见提出，深化户籍制度改革。城市全面取消落户限制再一次被推上风口浪尖。

01 

官方发文，300万以下城市全面取消落户限制

国家发展改革委公布《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》，给中国城镇化的方方面面予以指导，信息量超大。

其中提到：

1、督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制。督促Ⅱ型大城市和中小城市（含设区市和县级市）坚决贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，全面取消落户限制，进一步促进劳动力和人才社会性流动。

 2、推动城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制。督促除个别超大城市外的其他超大特大城市和Ⅰ型大城市坚持存量优先原则，取消进城就业生活5年以上和举家迁徙的农业转移人口、在城镇稳定就业生活的新生代农民工、农村学生升学和参军进城的人口等重点人群落户限制。推动Ⅰ型大城市探索进城常住的建档立卡农村贫困人口应落尽落。鼓励有条件的Ⅰ型大城市全面取消落户限制、超大特大城市取消郊区新区落户限制。

 3、促进农业转移人口等非户籍人口在城市便捷落户。鼓励各城市政府简化户籍迁移手续，加强落户政策宣传，开通线上申请审核系统，大幅提高落户便利性。推动超大特大城市和Ⅰ型大城市改进积分落户政策，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。 

4、推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口。出台国家基本公共服务标准。提高居住证发证量和含金量，推动未落户常住人口逐步享有与户籍人口同等的城镇基本公共服务。

一直以来，国家都在推动户籍制度改革。

2018年10月，发改委也发布过，要推动1亿非户籍人口在城市落户。

2019年2月19日，国家发改委印发《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，提出放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。

2019年12月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，首次明确：全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制；全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

02 

厦门或基本取消重点人群落户限制

与官方去年发布过的类似文件相比，可以看到此次文件对于落户开放力度和尺度更大。

去年的阐述是：全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制；全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

此次的阐述是：督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制；推动城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制。

其中对于督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制。

另外值得关注的是，对于城区常住人口300万以上城市的态度，由去年的全面放宽到如今的基本取消。

也就是说，未来除了超大特大城市之外，其他城市都将全面放开放宽落户限制，这个过程中，有一大批二线城市受益最大。包括西安、苏州、合肥、济南、青岛、大连、厦门、宁波、昆明、石家庄、南昌、福州等城市。

而此次落户放宽政策中，用“基本取消”作出强调，说明此次政策推行力度将更强！

2018年，厦门首次推出落户新政，加入“人才争夺”阵营，为2010年以来，首次放松岛内落户政策。

这项政策的关键点在于，之前厦门的政策对外地人来说尤其严格。这次通知中，放宽了重点群体和外来务工人员的落户限制。

2019年5月底厦门官方也发布一个信息：“持续推进户籍制度改革。积极推动非户籍人口在城市落户，进一步探索放宽农业转移人口在特定区域落户的条件和政策实施时序，有序实现外来人口市民化。”

文章来源：国家发展改革委、蓝房网厦门站