

【核心提示】
泉州许多市民都不理解:跨越洛江与惠安的洛阳桥,路灯一直解决不了;连接泉州市区与惠南片区的后渚大桥,大桥通车后,路灯却成了摆设。
这两个路段,由于桥上黑漆漆,经常发生交通事故。就拿洛阳桥来说,10日晚的车祸才刚刚造成两人当场死亡,14日晚又因为车祸一人死于非命。据了解,这已经是洛阳桥今年来的第5起事故了。
而一次次的惨痛教训过后,似乎一切又恢复平静。说到问题的症结,要么是找不到人管,要么是根本就没人管,漆黑的夜色下,桥还是那漆黑的桥。
令人看到希望的是,这些问题或许很快就能得到破解。因为,在泉州提出环泉州湾城市同城化的举措中,就包括了路灯、绿化、城市污水、垃圾处理等基础设施实现同城化发展。
【开栏的话】
大泉州发展,时势所趋。谋划环泉州湾城市同城化,或是大泉州发展破局之举。
3月9日,泉州市委、市政府召开赴广东考察学习情况汇报会,会上,泉州市委书记徐钢特别指出,泉州应借鉴广东同城化的发展经验,加快泉州行政区划调整问题,在泉州城市整体规划上寻求城市发展的突破口。
对于泉州湾城市同城化,徐钢指出,同城化发展需要具备一定条件,同城化内容可以逐步扩大,建议各个环泉州湾城市从交通同城化发展开始,抓公交车、出租车的一体化发展,然后逐步在教育、医疗、城市污水、垃圾处理、路灯、绿化等领域,实现环泉州湾城市的同城化发展。
今起,本报推出“发展大泉州 环湾城市同城化”系列报道,为读者解读同城化所带来的民生变革和期盼。
现象一 洛阳桥长年没路灯
盼了一年多
路灯还没亮
昨天下午3点半,记者来到洛阳桥头,只见桥中间竖着“洛江界与惠安界”的标志,桥面上车来车往,车行速度还都挺快。路面上并没有斑马线,但随时可见人员穿梭其中。在来来往往的车流中,看上去甚是危险。
家住在洛阳桥头的郭先生,提到洛阳桥头的交通事故,就忍不住摇头。“七八年过去了,老问题还是一直没解决,特别危险。”郭先生介绍说,“我们住在这,不知目睹、听说了多少起交通事故,特别是到了晚上,桥的两头都挺亮的,可就是桥面中间特别黑,有些司机又开得很快,一不小心就会发生事故。”
郭先生说,担心事故,这么多年来,他和家人已经尽量避免在晚上外出或横穿马路。“可这也不是办法。”郭先生说,去年听说这200多米的路段要架设路灯了,他们别提多高兴了。可等了快一年,路面照旧黑漆漆,他们还是过着担惊受怕的生活。
3个月时间
5起交通事故
“这已经是今年洛阳桥头的第5起事故了,共造成3人死亡。”相关职能部门分析称,除了驾驶员主观因素外,没有路灯也是事故多发的一大缘由。“如果能够架设路灯,应该可减少部分交通事故。”有关人士介绍道。
“桥两头都架设了路灯,亮堂堂的,唯独桥面路段暗摸摸的,很容易造成视线不清,的确是个事故多发地段。”洛阳镇镇长欧阳炯告诉记者,就此问题,镇里面也多次向惠安县政府汇报。去年,惠安县将其列入为民办实事项目,但涉及多种因素,一直没解决。“之前有听说,在桥上架设路灯有别于路面,存在一定的技术难度。”欧阳炯表示,但具体为何一直停滞不前,他们不清楚,他建议记者向惠安县公用事业与建筑管理局了解。
何时架设路灯
目前还不得知
早在去年初的泉州两会召开前,泉州市政协委员黄黉写提案建议相关部门尽快安装路灯,“救人一命”提案交由洛江、惠安两地政府及泉州公路部门承办,惠安县随后将包括洛阳桥路灯在内的国道324线惠安境内路灯工程列入去年为民办实事项目,承诺将给予解决。当时,有关部门称该工程将于去年10月竣工。但半年多过去了,路灯却迟迟未亮。
记者从惠安县公用事业与建筑管理局了解到,目前该路段从东风村至杏田段(长6公里多)的路灯已在架设中,预计再过3个月可完工,但从杏田到洛阳桥头长约七八公里路段,因涉及工程拆迁、资金等问题,目前还不知道何时可动工。至于洛阳桥上的路灯何时可架设、亮灯,有关负责人表示目前还不得知。
现象二 后渚大桥路灯成摆设
两公里大桥
路灯一直不亮
类似的怪象也出现在后渚大桥。两公里长的后渚大桥,2003年6月建成投用,有80多根灯杆,分属丰泽和惠安两地,可大多数晚上,后渚大桥上都是黑漆漆的,路灯成了摆设。正因为路灯不亮等因素影响,这一路段经常发生交通事故,还有不少车辆撞上了原先位于路中央的分流岛。
昨天傍晚近6时,记者在后渚大桥丰泽段看到,一辆摩托车从丰泽方向驶来,开往后渚村的交叉口,这时,昏暗的路面上,迎面而来的一辆货车,打着右转灯,刺眼的灯让摩托车上的人员一时适应不了,赶紧刹车。
在后渚大桥旁运煤的货车司机程先生介绍说,他经常出入这里,可这里的路灯很多年都没亮过了。住在后渚大桥惠安段桥头边的一位村民则说,惠安段的路灯,已两年多不亮,连变压器也被人偷了,始终不见人来维修。丰泽段的路灯,至少也有半年不亮了。
一年多来,记者因采访需要,曾数次在夜间经过后渚大桥,均没看到桥上的路灯亮起过。多次采访后渚大桥交通事故的一媒体同行介绍,去年下半年来,他就从没看到后渚大桥的路灯在夜里亮起过。
路灯不亮归谁管?记者几番打听,始终无法得到答案。泉州市公路局陈副局长介绍,公路部门负责后渚大桥路面的养护,但桥上的路灯并不归他们管。具体归哪个部门管,陈副局长表示并不清楚。记者随后向泉州市市政工程管理处路灯管理所相关负责人了解,该人士告诉说,桥上的路灯不归市政部门管理,市政部门没接到移交通知,也没将之纳入日常管理。
【委员声音】
一年没进展 感到失望
“政协提案主要是看效果,可政府仍然存在重答复轻实效的现象,很多承诺都没兑现。比如,很多答复上说近期会考虑处理,可一考虑就是一年,没有任何进展。”提到洛阳桥“救人一命”提案,泉州市政协委员黄黉感慨万分。
“这地方已成了生命线,安全隐患不少。”黄委员介绍说,除了部分市民不遵守交通规则外,没有路灯也是一大隐患。他自己实地走访过很多趟,原本以为很快就能解决,感到很高兴。可如今一年多过去了,洛阳桥上还是没有路灯,他感到有些失望。
“纵观洛阳桥和后渚大桥,都是存在着接合部的问题,即处在两地交界处,考虑谁买单、谁投入的问题,反而耽误了事情的解决。”黄委员表示,这种现象并不仅仅局限于这两处,丰州路段、浮桥等出入城通道,都有类似的问题存在。
他建议,政府应该要有诚信,给了答复就要解决,政府的办事效率提高了,才能获得老百姓的好口碑。这当然不是一方的问题,而是需要涉及的两地互相配合,协调解决。他认为,政府要成立综合部门来协调、处理此事,以防出现安全隐患的后遗症。
【网友观点】
路灯不亮 给光明之城抹黑
网上关于后渚大桥路灯不亮的帖子不少,有位网友直言,等后渚大桥的路灯亮都等得失去了耐心,“也许哪天夜里哪位大领导要路过,就亮了。”这位网友揶揄道。
网友“我行我素”说,自己是个在外生活了多年的泉州人,回到泉州后很强烈的感觉是,泉州的许多荣誉,是属于历史的,比如东方第一大港、海上丝绸之路、光明之城等,属于现在的不是没有,但不够多。就像后渚大桥,离未来的泉州市行政中心那么近,那么长的一座桥,举足轻重的位置,居然连路灯坏了那么久也没人管,这样的城市,怎么对外宣称自己是“光明之城”呢?这种不作为,是给光明之城抹黑。
【征集令】
发展大泉州,环泉州湾城市同城化,涉及诸多民生问题。既包括公交车、出租车的一体化发展,也包括教育、医疗、城市基础设施建设等领域的同城化发展。
您对环泉州湾城市同城化有何建议、观点?您对发展大泉州有何憧憬?您对现状的城市缺陷有何看法、感触?欢迎致电海都热线通968111。
□泉州区划背景
泉州最早行政区划
出现在三国时期
溯源历史,泉州行政区划历经了1000多年的分分合合演变。
泉州地域最早的行政区划,出现在三国永安三年(260年)。谈起泉州历史沿革,昨日,泉州市文史专家杨清江介绍,当时的泉州为建安郡东安县,东至现在的广东潮州,北至莆仙,东至海(即晋江、惠安、同安的沿海线),西至永春、安溪。当时东安县的地域面积,约为现在大泉州范围的两三倍。之后,因朝代变更,泉州行政区划几经变迁。
解放后
泉州管辖10余县
解放后,泉州行政区划再度调整。泉州市规划局有关人员介绍,自1949年9月起,泉州除原辖晋江、惠安、南安、安溪、永泰、德化、莆田、仙游、金门、同安10县外,1951年又从晋江县析出城区和近郊建县级泉州市,1956年增辖福清、平潭、永泰、大田4县。
1971年泉州称晋江地区,1985年,国务院批准撤晋江地区,设立泉州市(省辖地级市),原泉州市建制设为鲤城区。
1987年,国务院批准设立石狮市(省辖区县级市,由泉州市代管),晋江县的石狮、永宁、蚶江3个镇和祥芝乡为石狮市的行政区域。
1992年3月5日,晋江获准撤县设市。
市区扩容
增设丰泽洛江两区
上世纪80年代,泉州市区只有一个区,即鲤城区。泉州市民政局有关人员介绍,鲤城区所辖范围仅有七八平方公里,即现在的开元、鲤中、海滨、临江4个街道。“温陵路以东均算郊区,感觉鲤城区被郊区紧紧包围”。
上世纪90年代初,随着泉州经济的发展,城市的扩张,泉州开始提出行政区域调整。1997年,国务院批准泉州市增设丰泽区、洛江区。1997年9月29日,鲤城、丰泽、洛江3个区政府正式挂牌办公。2000年4月12日,国务院批准设立泉州市泉港区。
2003年3月,在全国“两会”期间,来自福建的人大代表向本次大会提交了“关于泉州市申报为‘较大的市’”的议案。代表们认为,泉州作为沿海开放城市,经过20多年的改革与发展,已经具备“较大的市”的基本条件,而且在经济实力和经济总量方面已达到或超过国内已有的一些“较大的市”的水平。
2006年2月13日,经国务院批准(国函[2006]9号),泉州市政府驻地由鲤城区庄府巷迁至丰泽区东海景观东路。